• 北京城市中轴线的文化意义
  • 发布时间:2018-01-23 11:02 | 来源:hg0088 | 浏览:
  •   自京津冀协同发展战略实施以来,三地联系愈发紧密。据北京市发展和改革委员会主任谈绪祥22日透露,协同发展三年多来,北京对天津及河北的投资大幅跃升,认缴出资额累计超过5600亿元(人民币,下同)。
      北京市政协十三届一次会议于当日开幕。北京“两会”期间,北京市发改委、市环保局等部门的多位“一把手”将参加“市民对话一把手”访谈直播,就疏解非首都功能、打好蓝天保卫战、加强食品安全监管等民生话题展开交流。
      在22晚举办的首场直播访谈上,谈绪祥表示,从2017年的经济数据和经济质量上来看,疏解非首都功能让北京得到了更加稳固的发展基础。协同发展不仅给北京带来收益,也为津冀两地带来了丰硕成果。
      统计数据显示,三年多来,北京对天津、河北两地的投资大幅跃升,认缴出资额累计超过5600亿元。北京的企业转移到河北后,带动了当地产业结构的调整。例如,落户河北体量最大的产业合作项目——沧州北京现代第四工厂,累计生产整车14万辆,带动多个汽车零部件项目相继落户沧州,实现“一个工厂带动一个产业基地”,带动就业2000多人。同时,北京与天津实现优势互补,让中关村走进天津滨海开发区,进而提升当地创新发展能力。
      京冀两省市政府在去年签署了支持雄安新区建设协议,下一步有何新进展?针对民众关心的这一话题,谈绪祥回应称,在该协议中,北京表示将充分发挥其科技创新、教育、医疗等资源优势,确定了8个重点合作领域和一批先期支持项目,推动符合雄安新区定位的非首都功能向雄安新区有序疏解转移,努力形成雄安新区与北京城市副中心错位发展、“两翼”齐飞的生动格局。
      下一步,北京将紧密对接雄安新区各项规划,全面落实与河北省签订的战略合作协议,健全对接协调工作机制,做好支持雄安新区的各项统筹工作。
      在公共服务方面,北京正加快支持雄安新区新建3所学校和1所医院项目前期工作,力争开工建设,实现对口合作的4所学校挂牌;在产业合作方面,加快推进雄安中关村科技产业基地和新兴产业孵化器建设,谋划推动一批新政策在雄安新区中关村科技园先行先试,引导以中关村为代表的首都科技创新要素资源到雄安新区落地;在基础设施建设方面,加快推进京港台高铁京雄段、京雄城际、北京至雄安高速公路建设,实现两地交通路网直连直通;支持北京市属国有企业为雄安新区开发建设、城市管理提供服务。
      北京新机场主航站楼已于近日实现封顶封围,谈绪祥表示,新机场外围的“五纵两横”综合交通网络也正在加快建设。届时,将实现新机场旅客1小时通达天津、保定和廊坊等城市,形成环首都“一小时交通圈”。北京正加快推进新机场临空经济区建设,目前空间规划和产业规划已编制完成,下一步将做好临空经济区空间规划、起步区控规编制和城市设计工作,启动临空经济区起步区建设。
      谈绪祥还提到,2018年的“疏解整治促提升”专项行动要继续在提升上下功夫,坚持疏解整治与优化提升同步推进。其中,在便民服务方面,全年要新增便民商业网点1400个,特别加大支持引导包含蔬菜店、主食厨房、早餐、理发等多功能的便民服务综合体。“留白增绿”方面,要实现拆后还绿1600公顷以上的目标,建设一批城市森林公园、“口袋公园”,让城市有更多的绿色空间。公共空间提升方面,再启动莲花池东路南侧绿地改造、安成宾馆屋顶花园提升等8个公共空间治理项目,提升城市品质。要走到北京正阳门城楼顶层,需要经过一节几乎90度倾斜的狭窄木质楼梯,每一节只能放下半只脚,所以上楼不得不斜着身子上下。
      几个头发花白的老者,缓慢地、小心翼翼地一级一级踩上去,吱嘎作响。旁边的工作人员似乎比他们还紧张,不停地叮嘱,“您老慢点,一定看好脚下。”
      这是民盟北京市委中轴线保护课题组,邀请的几位老专家共同参与的调研活动。民盟北京市委专职副主委、北京市政协委员宋慰祖有些不忍地说,“没关系,太危险了,您不用上去了。”
      大家都没有停下脚步,“到了正阳门不上城楼,怎么看中轴线?这可是前后观察中轴线的最佳地点。”
      北京是世界著名的历史文化名城,在这古老而又充满现代气息的城市里,至今仍保存着一条绵延近八公里的中轴线,它南起永定门,经正阳门、故宫、景山,北至钟鼓楼。轴线上拥有天坛、故宫、什刹海三处世界文化遗产,十余处国家级重点文物保护单位,以及大量的文物古迹和历史性建筑,是中国文化的载体,世界人类物质文化遗产中的宝贵财富。
      习近平总书记十分关心北京传统古都风貌保护,两次视察北京重要讲话都对北京文化建设作出了重要指示。新版《北京城市总体规划(2016年-2035年)》将中轴线保护利用写入其中,北京市委书记蔡奇在2017年3月调研中轴线时同样强调了北京城市中轴线的文化意义。
      民盟北京市委紧紧抓住这项中心工作,围绕中轴线保护专门设立调研课题,组织调研团队先后赴什刹海地区、钟鼓楼、南锣鼓巷、前门大街、新三里河水系等实地调研。参加调研的那些老历史学家和文化学者,他们几乎从小就在北京长大,北京老城就是他们的儿时记忆,走街串巷中,中轴线在他们眼前又“活”了过来。
      “调研中感触最大的是中轴线地区‘人口多、房屋危、设施差、修复难’等问题仍需下大力气解决。”宋慰祖认为,在传统街区的改造与修复当中,一定要尊重历史和中华传统建筑文化规制,保护真正的“老文物”。同时中轴线作为一种轴线景观,民盟中央副主席、北京市副市长、民盟北京市委主委程红经常说,要恢复中轴线的传统历史风貌,最具代表的是中轴线及其周边的建筑的保护与复建。
      此次北京市两会,正值十九大开局之年,也是十三届北京市政协的开局之年。作为整个调研组的智慧结晶,《以中华建筑文化为指导 推进中轴线的传统保护与修复的提案》被民盟北京市委作为党派提案一提交到会,就得到各方面关注。
      在对这件提案的解读中,宋慰祖提出,中轴线历史文化保护难就难在文物腾退和风貌修复上,怎么办?通过调研和座谈研讨,我们建议出台全市性的历史风貌保护区保护管控,用“钉钉子”的精神长年坚持,一点一滴精准实施,尽量原汁原味的保持历史风貌保护区的原有风貌。“坚持保护与利用并重,创新中轴线保护形式,鼓励企业、单位、居民参与保护与更新。”
      提案同时建议将单一的文物保护提升到全面的历史环境保护,结合国际通行做法与北京市情,探索在北京实践建筑登录制度,让观众走进北京文化,使解读和宣传实现有机互动,把观众带入历史。
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